Zakonom obavezati Mila da poštuje volju većine
Piše: Predrag Savić, advokat i pisac
Parlament Crne Gore bi mogao po hitnom postupku da usvoji Izmene i dopune Zakona o predsjedniku Crne Gore, kojima bi se propisala obaveza predsjednika da roku od 72 sata, od dobijanja dokaza da postoji parlamentarna većina, da predlagoži kandidata za predsjednika Vlade.
Na osnovu odrebi iz uporednog prava o nadležnosti predsjednika vezanim za Narodnu Skupštinu, te o izmene i dopune postojećeg Zakona o predsjedniku Crne gore, pravno tehnički bi mogle da glase ovako:
„Predsednik Republike predlaže Narodnoj skupštini kandidata za predsjednika Vlade kad god se bira nova Vlada. Predsednik Republike dužan je da Narodnoj skupštini predloži onog kandidata za predsednika Vlade koji može da obezbedi izbor Vlade, i to psole obavljenog razgovora sa predstavnicima svih političkih partija zastupljenih u Skupštini i 72 sata od dobijanja pismenih dokaza ili drugih nedvosmselene uveravanja i izjava volje da posotoji parlamentarna većina za izbor Vlade.“
Pomenuti rok od 72 sata može da bude i kraći! Zakonodavnu inicijativu po Ustavu Crne Gore ima Vlada i poslinici, pa oni mogu da budu predlagači, jer nema vremena za prikupljnje potpisa za narodnu inicijativu.
Za izglasavanje ovakvih izmena i dopuna po hitnom postupku potrebna je većina od 41 poslanika, a predsjednik države ima obavezu da ih ukazom proglasi u roku od tri dana (pošto su doneti po hitnom postupku) ili da ih vrati Skupštini na ponovno odlučivanje. Ustav u članu 94. stav 2. kaže, da je predsjednik Crne Gore dužan da proglasi ponovo izglasan zakon! Ovakvi zakonski tekstovi koje sadrže izmene i dopune i doneti su po hitnom postupku stupaju na sangu danom objavljivanja u Službneom glasniku!
Nema sumnje Ustavom određene nadležnosti predsednika Republike mogu se razraditi zakonom ili drugim propisom samo ako to Ustav izričito dopušta ili ako nalaže njihova priroda. Gore pomenuto rešenje apsolutno ustavno.
Pomenutim izmenama i dopunama mogle bi da se razrade i odredbe o raspuštanju Skupštine, vraćanju zakona na ponovno odlučivanje, razrešenje i zamenjivanje predsjednika Republike…
Parlement Crne gore morao bi da brzo usvoji zakone o Vladi, Skupštini i referendumu!
